6月25日，泉州将召开文旅经济发展大会

平安底色，关乎幸福成色。一抹藏蓝，是平安三明的温暖守护(shǒuhù)。

翻开福建三明公安近五年工作成效，提升至97.6%与比降(bǐjiàng)20.03%跃然眼前(yǎnqián)，两个看似无关的(de)数字，在这本“平安账本”上碰撞出耀眼的火花——前者(qiánzhě)是全市执法工作满意率，后者是电信网络诈骗财损数。

近年来，三明市公安机关牢固树立“防区安全主人翁”意识，在主导安全、主动治安、精准创安、协同护安(hùān)的“四安”理念引导下，积极探索(jījítànsuǒ)创新社会治理模式，全力推进社会治安综合治理现代化，在青山绿水间实现违法犯罪类警(lèijǐng)情数(shù)、刑事(xíngshì)立案数、群众损失数等数据逐年下降，破案率逐年上升。

主导安全(quán)：强化“全链条”防控体系

主动发现风险，靠前化解隐患。在三明，一条“发现—上报—处置(chǔzhì)—复盘”的(de)全周期防控链条，织出了一张跨部门、跨区域的安全(ānquán)防护网。

“自打有了这项工作新模式(móshì)(móshì)，我们现在不仅执法更安全规范，还大大缓解了警力不足的问题(wèntí)。”将乐县公安局南口派出所民警李强口中的“新模式”，正是(zhèngshì)将交警与派出所警力创新性整合的“交所合一”交通治理模式。

过去，对于像李强一样的基层民警而言，辖区乡镇分布零散，传统交通管理(jiāotōngguǎnlǐ)模式难以实现(nányǐshíxiàn)有效(yǒuxiào)辐射管控，是日常管理中(zhōng)遇到的主要(zhǔyào)难题。“交所合一”模式落地后，派出所民警发挥“人熟、地熟”优势及时发现并上报问题，当地道安办与乡镇治安办紧密联动，公路局充分发挥专业所长，加速刷新一项项农村交通隐患排查整治进度。截至目前，当地已排查出55处道路交通隐患，其中46处完成(wánchéng)整治。

辖区有什么问题、要干(gàn)什么、该怎么干，按序解决好这三项问题，是三明市公安机关强化全链条防控体系的底层逻辑。为(wèi)确保社会治安综合治理各项工作(gōngzuò)落地见效，在顶层设计上，三明市公安机关持续完善社会治安形势分析研判(yánpàn)机制，精准分析刑事犯罪、治安案件、公共安全等情况，及时调整工作重点和防控措施(cuòshī)。

泰宁县公安局“妹仂”女子巡逻队在景区(jǐngqū)巡逻

在责任落实上，积极推动(tuīdòng)地方党委政府抓发展更重(gèngzhòng)安全，从安全角度提出相关专业建议，按照“谁主管(zhǔguǎn)谁负责”原则，全流程跟进工作开展情况，直至风险隐患消除。

城市发展日新月异，守护一方安宁的(de)脚步从未停歇。三明市公安机关(gōngānjīguān)充分发挥数据资源等优势，加强前端感知采集，紧盯事关安全稳定的重大风险、重要专题、重点工作，加强基础性、实战性、深层次问题(wèntí)研究，让安防(ānfáng)工作走在前、控在先。

主动治安：锻造(duànzào)“全时段”高效反应

警灯闪烁(shǎnshuò)、引擎轰鸣，荧光绿的身影穿梭在(zài)大街小巷，头盔之下，是一张张坚毅果敢的脸庞，这是一支日夜巡护城市安全的特殊队伍(duìwǔ)——三明铁骑。

2024年2月，三明市公安局交通警察支队直属大队“铁骑(tiěqí)队”正式成立。这支(zhèzhī)由11名女队员、34名男队员组成(zǔchéng)的队伍，从零开始接受严格训练，掌握(zhǎngwò)绕8字桩、坡道急停、路面清障等技能，一步步驯服重达250公斤的巡逻座驾。

铁骑队员在开展护学岗工作(gōngzuò)

在交织的(de)城市道路中，他们是(shì)早晚高峰(gāofēng)的“交通护盾”，是深夜里的“移动灯塔”，更是群众心中“看得见的安全感”。过去一年，这支队伍累计巡逻里程超过16万公里，查处违法停车行为18.7万余起，劝导共享单车违法载人5000余起，先后为群众提供(tígōng)各类帮助(bāngzhù)30余次。

从黎明(límíng)时分到夜幕深沉，铁骑巡逻的(de)身影(shēnyǐng)，是三明街头不间断跳动的平安脉搏，也是三明市公安机关锻造全时段高效响应机制的生动写照。

发挥综合指挥室“最强大脑”作用，实时掌握辖区治安(zhìān)动态

民有所呼，警有所应(yīng)。综合分析辖区管理特点，三明市公安机关建立贯通市、县(xiàn)、派出所(pàichūsuǒ)的“情指行”一体化运行机制，实现一点发起、全警响应、体系支撑、精准打防。同时，在深入分析(shēnrùfēnxī)警情案件基础上，以派出所综合指挥室为支撑，建立“巡区、巡线(xúnxiàn)、巡点”巡防责任体系，精准调度路面警力，做到有警接警、无警巡逻、屯警街面、动中(dòngzhōng)备勤、高效用警、动警见效。

全时段覆盖、全链条贯通、全要素联动的高效警情响应体系，让每一次警灯闪烁(shǎnshuò)，都成为群众身边的平安信号。目前，全市矛盾(máodùn)纠纷及时化解率达91.2%，实现(shíxiàn)矛盾风险重点信访事项动态清零。

精准创安：构建“全维度”警务生态(shēngtài)

“叮咚！您有一条新的信息！”5月19日一早，在海南三亚经营沙县小吃的黄女士刚打开手机(shǒujī)，便收到来自家乡网格群的防诈宣传(xuānchuán)推送。视频中，民警用沙县方言(fāngyán)还原诈骗分子冒充顾客、诱导商家的全过程(quánguòchéng)。这种“乡音+案例”的反诈宣传，正是三明市公安机关(gōngānjīguān)护航小吃产业发展的创新实践。

沙县小吃开到哪里(nǎlǐ)，反诈(fǎnzhà)工作就跟到哪里。为向在外小吃业主提供警务服务，沙县区公安局依托“一城一联络民警”机制，指派民警作为各地小吃联络处的联络员，运用“云宣防”模式，建立小吃业主服务群(qún)、网上警务室，将反诈知识融入小吃业主的日常经营(jīngyíng)活动。

民警为小吃业主宣讲反诈知识(zhīshí)

今年以来，沙县公安通过网格群精准推送反诈预警(yùjǐng)、情景剧等宣防信息超600条，受众超10万人次。“指尖(zhǐjiān)上的反诈课堂”让反诈宣传(xuānchuán)深入人心，全民防骗意识日渐提升。

放眼全市，遍布各个角落的(de)“云端”网格群，已然构成覆盖城乡的多维立体防控网络。这背后，是三明市公安机关积极延伸(yánshēn)工作触角(chùjiǎo)的有效探索。

成立“城西警区联合派出所”，推动基层警务工作由(yóu)“单打独斗”向“协同作战”转变(zhuǎnbiàn)

在三明市公安局的牵头指导下，各县（市、区）先后形成“基管中心牵动、‘两队一室(yīshì)’协同、警种部门支援、群防群治联动”的派出所主防体系，推行“组格(zǔgé)建群”工作(gōngzuò)模式(móshì)，综合治安复杂度、人口数、民风社情等因素，科学合理划定警务网格，各网格力量以50户300人左右为单元，标签化“进圈加群(jiāqún)”。

同时，科技赋能更让平安建设从“经验驱动”转向“数据驱动”。全市公安机关按照“有(yǒu)、有用、有在(zài)用、有用好”等工作思路，全方位汇聚各类数据，为基层提供点对点、“管家式”的深度支撑(zhīchēng)服务。

协同护安：激活“全社会(shèhuì)”共治动能

在三元区白沙街道，一支身着反光马甲的队伍穿梭(chuānsuō)其中，熟练地疏导电动车停放，提醒商贩注意管好钱包(qiánbāo)。他们中，有退休职工(tuìxiūzhígōng)，有商铺店主，也有热心居民，虽有着不同职业，却承担着共同身份——桃源(táoyuán)义警。

2022年1月(yuè)，白沙派出所将桃源社区(shèqū)划分为(wèi)8个网格，成立由社区干部、小区物业、保安员等人员组成的“桃源义警”队。作为全市首支“义警”队伍，队伍从各行各业广纳成员，如今规模近80人，他们不仅是治安协管员，还是(háishì)流动人口协管员、宣传(xuānchuán)防范员、矛盾排查化解员和便民帮扶员。

群众向“翠城(cuìchéng)快警”致谢

“我们鼓励党员干部发挥先锋模范作用，带动(dàidòng)更多居民参与到社区治理中来，通过共建，形成共治，达(dá)到共享。”白沙派出所党支部书记黄飞介绍，成立至今(zhìjīn)，“桃源义警”队已累计排查社会各类矛盾纠纷(jiūfēn)和风险隐患440余起，调处化解成功率达99.5%。

用(yòng)脚步丈量平安，让共治动能在(zài)城乡间悄然涌动。眼下，全市已形成“网格融合、分层治理、联勤联动”的基层治理新模式，2000余个网格深度融合运作，组建“义警(yìjǐng)”“红袖标”等(děng)群防群治力量(lìliàng)178支，打造“桃源义警”“莲乡义警”“翠城快警”等特色品牌队伍10支。

既要向外借民力强筋骨，也要向内破壁垒聚合力。三明市公安机关以情指中心为牵引，由各地或警种(jǐngzhǒng)提出阶段性需求，依托“情指行(qíngzhǐxíng)”一体化运行机制，让更多地方、警种协同参与攻坚，实现“中心搭台、警种唱戏”。同时，将(jiāng)该模式引入打击治理工作中，真正从(cóng)有什么问题找(zhǎo)什么警种，转变为让警种找“市场”。

当治理的触角延伸至阡陌街巷，当守护的温度渗透到生活(shēnghuó)细节(xìjié)，转角处红蓝辉映的警灯彻夜守望，让一幕幕平安图景交织成和谐的民生(mínshēng)画卷。